弘扬改革创新精神 加快县域经济发展

---第17期县级政府领导干部轮训班学员学习体会

学习简报第3期

　　编者按 2008年4月10日下午，我院第十七期县级领导干部轮训班以“弘扬改革创新精神，加快县域经济发展”为主题，进行了分组研讨。研讨中，学员们结合学习党的“十七大”报告和全国“两会”精神，联系工作实际，对加快县域经济发展谈了思路和对策。现将这次研讨的内容编辑成册，供学员参考。

　　加快县域经济发展 必须以科学发展观为统领

　　李桂芳（商南县人民政府副县长）
　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。贯彻和落实科学发展观，首先要对我们现有的发展理念和思路重新审视，自觉摒弃与之不符的成份，自觉以科学发展观统领经济社会发展全局。贯彻落实科学发展观，必须紧紧抓住发展这个第一要务，以发展的办法解决发展中出现的问题。必须更加重视民生，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。必须坚持五项建设全面协调推进，城乡之间、区域之间、经济与社会、人与自然协调发展。对商南来说，贯彻落实科学发展观，首先要加快发展方式转变，在追求经济总量扩张的同时，更加重视经济质量和效益的提升，科学确定主导产业，慎重选择引资项目，加强生态建设和节能减排，做到既要金山银山，又要青山绿水；要更加重视社会建设，加快各项社会事业发展，完善公共服务体系；以实施民生八大工程为契机，不断改善民生，促进社会和谐进步。
　　刘伟（佛坪县人民政府副县长）
　　坚持“生态立县”，加强环境保护，努力建设生态文明。贯彻落实《陕西省秦岭保护条例》，积极争取国家生态补偿，促进生态和经济协调发展。积极推进集体林权制度改革，巩固退耕还林成果，搞好生态项目建设，认真落实对退耕还林农户补助延长一个周期工作，加强林木后期管理和口粮田建设。积极争取人工造林和封山育林。加大天然林保护，拓展中美健康示范林项目建设试点领域。继续实施水土保持和小流域综合治理等项目，促进生态文明建设。 加强环境保护和资源节约。严格落实新上项目环保评估制度，规范环保审批程序。继续推进国家级生态示范县建设。优化农村生态环境。加大水源地保护力度，继续做好县城饮用水源保护工作，建设垃圾处理场和污水处理厂。严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度，强化节能减排和生态资源保护措施。加大创建绿色文明示范工程力度。坚持开发与节约并举、节约优先，深入推进资源节约和综合利用，落实治污减排工程措施，建设国家生态治理重点县，确保佛坪青山常在，绿水长流，可持续发展。
　　李晓曦（咸阳市渭城区人民政府副区长）
　　落实科学发展观，实现县域内经济与社会、人与自然的和谐发展，又好又快发展县域经济是关键环节。因为建设社会主义新农村的首要问题是生产发展，而县域经济是以农业和农村经济为主体，工业化、城镇化、现代化是县域经济发展的主题和方向。在科学发展观的统领下，只有县域经济发展壮大了，县域内的工业化、城镇化、农业产业化、现代化的水平提高了，才能按照人口、资源、环境相协调的要求，实现城乡要素资源优化配置，为建立以工促农、以城带乡的长效机制创造条件；才能跳出“三农”创新路，为发展农村生产增加农民收入提供可靠的物质基础和保障；才能妥善地处理好工农城乡关系，在人口最多、范围最大的县域内完成好建设社会主义新农村这项我国现代化进程中的重大历史任务。所以，统筹城乡经济社会发展、扎实推进社会主义新农村建设，必须始终坚持以经济建设为中心，特别要根据建设环境友好型、资源节约型社会的要求，切实抓好县域经济的可持续和协调发展。