强化使命担当 建设陕西强区
汉台区区� 郑永�
3�12日至14日，我参加了学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话全面推进法治陕西建设研讨班，这次研讨学习虽然时间短，但内容丰富，自己很受教育、获益良多，进一步明晰了发展方向，坚定了发展信念�
一、认真学习内化于心，深刻领会重要讲话精神实质
在这次研讨学习班上，通过集中学习原文、逐人研讨发言、大会交流发言等方式，我再次认真学习了习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会、中央纪委五次全会、省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班和陕西考察工作结束时的重要讲话；仔细研读了赵正永书记关于《把党的伟大精神牢固立》理论文章以及他和毛万春部长分别在第一期、第二期研讨班上的讲话内容，为自己做好当前和今后工作提供了遵循�
特别是习近平总书记在陕西考察工作结束时的重要讲话，在肯定我省各方面工作取得成绩的同时，要求我们深刻领会和认真落实党的十八大以来党中央的各项决策部署，抓住难得的历史机遇，锐意改革创新，拓展发展思路，把陕西改革发展稳定各项工作做得更好。他提出了扎实推动经济持续健康发展、扎实推进特色现代农业建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党的“五个扎实”新要求，深刻地阐述了事关我省发展全局和长远的一系列重大问题，体现了他对陕西发展的关心重视和对家乡人民的深厚感情�
省委赵正永书记在讲话中强调，要认真学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话精神，始终做到“三个清醒”，提出了需要抓好的20个方面重点工作，确保总书记的要求在陕西落地生根；要抓住各级党�“一把手”和领导干部这个关键少数，推动全省全面依法治国工作开好局；要切实把牢守好党纪党规这条红线，努力在全省营造良好政治生态；要准确把�“四个全面”的关系，不断开创全省改革发展稳定新局靀毛万春部长在讲话中指出，各级领导干部要准确把握和正确处理好党的领导与依法治国、深化改革与法治建设、权力行使与依法办事、党内法规与国家法律、依德治国与依法治国、关键少数与全民守法六个方面的关系，切实当好尊法用法的示范者、法治建设的引领者、依法行政的先锋官，依靠法治凝聚改革共识、巩固改革成果�
这次研讨班学习的系列讲话，特别是总书记的重要讲话高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，具有很强的针对性、指导性和战略性，让人越学越有味，越学越想学。今天，研讨学习虽然接近尾声，但学习贯彻重要讲话精神没有止境，还需要我们认认真真读原著、学原文、悟原理，深入领会和准确把握讲话的精神实质、精髓要义，在学深吃透、深学深悟、精读精研上下功夫，通过学习提高理论识别能力，增强政治敏锐性和免疫力。对基层县区来说，更要用讲话精神武装头脑，并将之外化为行动，积极做主动的学习者，自觉的实践者，模范的贯彻者，把学到的思想理论、形成的观念认识付诸具体的实践，切切实实解决问题，推动区域经济社会持续健康发展�
二、低调务实不张扬，用重要讲话精神指导汉台更好发展
（一）扎实推动经济持续健康发展。始终坚持发展第一要务不动摇，以提高经济发展质量和效益为中心，保持经济持续健康发展。一是加快推进产业优化升级。工业上坚持两个“两手�”，一手抓好传统装备制造、建材化工等骨干企业的扶持服务，促其达产达效，一手抓中小企业的培育提升，实施小巨人成长计划和大众创业行动，扶持一批中小企业使其尽快成长；一手抓外地大企业、大品牌引进，以汉江产业园区为平台，筛选招引一批大项目，一手抓本地企业的技改扩能、升级提档，大小并重，内外并举，培植新动力。服务业发展上，充分发挥汉台作为区域商贸旅游中心城市的综合优势，主动应对高铁高速大开通的挑战，从理念、管理等方面入手，营造良好消费环境，积极培育新业态，改造提升服务业，扩大消费对经济增长的贡献。二是着力推进创新驱动发展。充分发挥辖区内大专院校集中�“三线”企业技术力量雄厚等优势，依托汉江产业园区，搭建产学研平台，着力构建以企业为主体的创新体系，把科研成果转化为实实在在的生产力。三是实施城乡统筹工程。针对我区发展不平衡不协调的问题，引导各镇、办事处根据自身优势加快发展，补好短板，拉长短边，在全区形成各具特色、优势互补、协调发展的格局，实现城乡共同繁荣。四是坚持改革推动。实�“治理创新工程”，有重点、有步骤地推进行政体制改革、经济体制改革和社会领域改革，激发和释放市场主体活力，为经济持续健康发展提供强大动力�
（二）扎实推进特色现代农业建设。立足城郊型农业实际，实�“农业倍增工程”，引导农业发展方式转变，推动农业与二、三产业融合发展、循环发展，提升农业发展质量和效益。一是发展适度规模经营。在稳定发展粮油生产的基础上，加快发展蔬菜、柑桔、畜禽等产业，既保障中心城区供给，又增加农民收入。同时加强土地流转管理，加快适度规模经营发展� 二是大力发展现代农业。积极培育职业农民，引导发展家庭农场、领办专业合作社和龙头企业。加强涉农项目、资金的争取和整合，集中持续向龙头企业和现代农业园区投放，做优做特现代农业园区。三是实施扶贫攻坚工程。坚持干部驻村精准扶贫，加大连片开发、产业扶贫力度，强化农民就业培训，推动农村劳动力就地转移，持续增加农民收入，加快全区3.38万贫困人口脱贫步伐。四是实�“生态环境工�”。加强生态保护和环境治理，加大农村垃圾和污水处理力度，确�“一泓清水永续北�”。严格招商引资准入，不让“污染�”企业入驻汉台�
（三）扎实加强文化建设。我区具有深厚的汉文化积淀，被文学大师余秋雨称�“汉族人的老家”。在文化建设上，一要强化文化自信。以汉文化为载体，突出培育和弘扬社会主义核心价值观，引导全区干部群�“爱祖国、爱汉台”，激发大家作为汉台人的自豪感，积极参与和支持家乡的建设发展。二是加强公共文化服务建设。实施文化振兴工程，加大文化事业投入力度，加强文化基础设施建设，增加公共文化产品和服务供给，让广大普通群众享受到文化的普惠和便利。广泛开展群众文化和全民阅读、全民健身活动，把城市广场、社区文化大陀图书馆等办成文化惠民的平台和窗口。三是大力发展文化产业。立足中心城区文化区位优势，引导扶持文化实体加快市场化进程。依托丰富的文化旅游资源，走文化产业与旅游业互相支撑、相互促进的发展之路，加快文化产业转型升级�
（四）扎实做好保障和改善民生工作。实�“民生改善工程”，严格落实民生支�“两个80%”的硬要求，完善社会保障体系，进一步提高教育、就业等服务水平，努力做好兜底线、补短板、促基本各项工作，全力维护社会稳定和谐。一是完善社会保障体系。巩固创业型城市创建成果，更加扎实地做好就业创业工作；积极做好救急难省级试点和社会保险扩靀惠民政策落实等社会保障，把注意力更多地放在社会底层、放在特困群体身上，让公共财政的阳光温暖更多群众。二是加快发展社会事业。持续推�“双高双普”工作，推进教育均衡发展；大力推进分级诊疗工作，提高医疗服务水平；加大食品药品监管力度，确保群�“舌尖上的安全”；狠抓汉江堤防综合整治、移民搬迁、保障性住房建设管理等民生重点工作，让群众切实感受到党和政府的关怀。三是搞好治理创新。牢�“有事都是从没有事中来�”这一警示，增强政治敏锐性和鉴别力，提升反恐反渗透和处突能力。切实落实责任，认真抓好安全生产、信访维稳、社会治安等方面工作，严格执行重大决策、重大项目社会风险评估制度，维护社会稳定。同时整合利用资源，在两个办事处推广社区网格化管理，提高服务水平，搞好治理创新�
（五）扎实落实全面从严治党。一是弘扬延安精神。继续从延安精神中汲取力量，持续加强理想信念�“补钙”教育，扎实开展改革创新担当大讨论活动，坚定正确的政治方向，自觉当好延安精神传承人。二是拧紧思想总开关。坚持廉洁为官的从政底线，防�“跑冒滴漏”，自觉形成执行中央八项规定的意识；抓紧制度篱笆，巩固和扩大教育实践活动成果，践行“三严三实”要求，努力营造风清气正的良好氛围。三是推进反腐倡廉建设。探索建立巡查制度、镇（办）、部门办案协作区等制度，始终保持惩治腐败的高压态势；加强廉政教育，对典型腐败案件深入剖析，认真总结普遍性规律性问题，发挥反面典型警示作用，让广大党员干部心有所畏，为经济社会发展提供坚强政治和纪律保障�
三、做合格“关键少数”，推进法治汉台建�
今年是全面依法治国的开局之年，通过学习培训，我深刻认识到推进依法治国，要着力抓好以下方面：一是充分认识领导干部的关键少数重要作用。习近平总书记指�“领导干部对法治建设既可以起到关键推动作用，也可以起到致命破坏作用”。领导干部人数虽然不多，但行使着党和国家的各项权利，法律素质的高低，很大程度上决定着全面依法治国的方向、道路、进度，同时也有很强的示范作用。我们必须时刻紧绷法制这根弦，坚持社会主义法制原则，做到心中有法，绝不以言代法、以权压法。二是牢固树立法治思维和法治方式。做尊法守法用法的模范，系统学习好法治理论，着力做到两个强化。一方面要强化法治思维。凡事都要想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果；要严守“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，既要克服懒政、怠政，又要防止乱作为、滥作为；要坚持法律面前人人平等、规定面前没有例外；正确理解“权利义务对等，有权必有责”，把权力关进制度的笼子里，主动接受社会各方面的监督。另一方面，要强化法治方式。始终在法治之下工作，运用法治理念和法治方式想问题、作决策，深化改革、推动发展，化解矛盾、维护稳定，从严治党、争做表率。三是把法治建设的责任扛在肩上。主动把握好两个层面：抬头看路，埋头苦干。抬头看路就是坚持中国特色社会主义法治道路，深刻认识到党的政策是国家法律的先导和指引，法律是党领导人民制定的，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。决不把法律和党的政策对立起来，谈法律不要政策，谈政策不要法律；埋头苦干就是切实把法治建设责任扛在肩上、抓在手中，抓好本单位的“关键少数”，加强干部的法律学习和普及，强化干部日常管理，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，树立正确的用人导向�
四、切实把牢守好红线，当好“四种�”
把严明纪律、严守规范放在重要位置，坚持严字当头，管处用力。一是政治上当好“明白�”。牢固树立纪律和规矩意识，牢�“五个必须”的要求，保持政治上的高度清醒和高度自觉，严守党内的规章制度、党的纪律、国家法律、优良传统和工作惯例，始终和党中央保持一致。二是行动上当好“老实�”。按�“三严三实”的要求，一方面老老实实对待组织、同志和群众，言行一致，表里如一；另一方面，实事求是对待工作，把心思和精力用到干事创业上，低调务实不张扬，埋头苦干建强区。三是作风上当好“干净�”。认真汲取经验教训，自觉引以为戒，珍惜组织赋予的岗位和职责，珍惜自己的家庭和生活，珍惜自己从政的节操和做人的底线。四是生活上当好“健康�”。做到自重、自省、自警示、自励，牢固对立正确的世界观、人生观和价值观，过好感情关、金钱关、兴趣爱好关，保持独立人格和健康情趣，管好自己、家人和身边工作人员�
五、准确把�“四个全面”，加快汉台小康社会建设步�
通过培训学习，我深刻认识到全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措。必须围绕全面建成小康社会这个目标，保持战略清醒和战略定力，有条不紊地把汉台的事办好，确保汉台与全国全省人民一道同步够格地进入全面小康社会。必须按照中央新的战略布局，统筹推进全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。在全面深化改革上，按照中省市安排，重点推进行政体制、经济体制和社会领域改革，不断提高治理体系和治理能力现代化水平；在全面依法治国上，着眼保障社会公平正义，以法治政府建设和公民普法教育为重点，切实做好依法行政各项工作；在全面从严治党上，固化党风廉政建设成果，激发干部的干事创业热情，引导全区干部学会在严格纪律约束下工作，习惯在社会监督下干事，自觉在法治环境中作为，以风清气正的从政环境和政治生态提振社会信心�
总之，通过这次培训，使我对习近平总书记和省委正永书记及毛部长的系列重要讲话精神有了全面的认识，对“四个全面”有了深刻的理解，我将结合工作实际，认真贯彻落实好他们的讲话精神，把汉台各项事业发展的更好�
